活力中国调研行丨引全球资源汇聚 与世界交融共赢——上海推进高水平对外开放“制度+实践”创新一线观察
来源:科技日报2025-09-15 11:07浏览次数:

科技日报记者 张佳星 王小龙 周思同 实习记者 曾敏

上海,在中国经济深度融入全球的宏大叙事中,勇担重任。

9月8日—12日,科技日报记者跟随“活力中国调研行”上海主题采访活动,走进浦东新区、虹桥国际中央商务区、临港新片区、中国外汇交易中心以及多家外资企业、出口企业,感受“魔都”对于世界的巨大吸引力。

“盘活”全球资本,服务产业发展

坐在香港的境外机构交易员,动动鼠标就能交易中国境内发行的债券;坐在上海的保险经纪人,隔着屏幕就可以将亿为单位的保险单分入、分出……在自主可控安全高效的金融基础设施上,一点接入、无缝对接的便利,让全球资本奔涌汇聚于此,形成推动高质量发展的磅礴伟力。

“在没有国际再保险平台之前,跨境结算机构需要到自己的结算银行线下提交各种证明交易真实性的合同和单证,通过审核后才能结算。”上海国际再保险登记交易中心总经理助理常明说,这样的周期需要两周左右。

“以前国际投资者参与境内债券投资不仅需要境内银行代理,还要重新适应中国市场的投资习惯、交易时长等。”中国外汇交易中心市场二部总经理卢向前说,这些过去的不便在灵活多样的境外机构接入渠道中已悄然“隐身”。

实践表明,开放机制带来巨大市场活力。中国债券市场已成全球第二大债券市场,市场存量债券约190万亿元。银行间本外币市场2024年成交规模达到2617万亿元,平均每秒交易额就超过1亿元。

“利用上海的政策便利,我们在纽约市场、东京市场、中国香港市场所从事的离岸人民币交易在上海自贸区都可以同步完成。”渣打银行(中国)有限公司副行长、金融市场部总经理及战略产品发展总监杨京道出了中国开放机制下国际银行打出的产品创新“组合拳”:过去5年,渣打累计参与支持超过720个“一带一路”相关项目,仅2024年就参与支持清洁能源、电动汽车、医疗等领域的200多个出海项目。

无论是特斯拉储能超级工厂的投产,还是“路易号”巨轮型建筑的开门迎客,都印证了上海作为国际资本“强磁场”的独特魅力。

“图谱式”服务,打造企业出海“登机口”

“我是一家纺织企业负责人,想去越南投资,有哪些选址建议?”用户的问题乍一说出,大屏幕上很快出现建议表格,适配越南产业园区按序罗列。虹桥海外发展服务中心的AI智能体Aura让企业海外选址初筛周期从两三个月缩短至几秒钟。

“制造业企业出海,信息不畅是最大痛点,Aura的‘信息包’里有园区租金、土地价格、劳动力成本、是否有标准厂房等。”技术支持方、天册荣科科技发展有限公司董事长王萍说,Aura数据来源于商务部、各地领馆和海外协会、与公司有合作关系的海外园区以及团队的实地调研,弥补了通用大模型信息不准确的问题。在Aura初筛后再出海,周期能缩短几个月。

上海为首次出海、经验不足的企业匹配“出海教练”,手把手提供政策解读、风险评估等指导服务。

“数字化平台整合服务资源后,企业能像‘点菜’一样按需选择服务组合。”上海虹桥商务区管委会投促公服中心主任朱莹华介绍,中心研究发布了涵盖跨境财税、金融、人才、数据等全流程支撑的“虹桥出海图谱”,与毕马威、弗若斯特沙利文、英国标准学会等国际专业服务机构合作,提供各类专业化服务。

“有观点认为现在企业‘不出海就出局’。出海就像描绘第二条‘生命曲线’,关系到企业的生死存亡。”朱莹华说,“图谱式”服务帮助企业找准发展方向,在出海起点顺利“登机”,走出成功第一步。

畅通“绿色”通道,绘就互联互通“新图景”

9月11日下午2点5分,随着船锚入水的巨响,一艘名为长航江泰的货轮结束数百里长江航程,抵达上海外高桥港海通码头,其上装载了近千辆国产汽车。

“长江上游重庆、安徽等地生产的国产整车,经这里运往世界各地。”上海海通国际汽车码头有限公司码头运营部调度科经理魏加健告诉记者,比亚迪、长城、上汽等中国汽车品牌的崛起,让码头吞吐量持续增加,“码头人”千方百计以科技赋能效率提升,2024年海通码头吞吐量达363万辆,排名世界第一,今年仍在增长。

货物的高效流转离不开畅通的监管“绿色”通道。通关“零延时”在上海有了升级版——通关预约。上海海关所属上海外高桥港区海关查验九科科长陈佳介绍,通过在线业务协调机制,海关可提前获取出口滚装船靠泊计划,协同码头方面在货物进港、堆放、查验、移车、放行等全通关环节实现无缝衔接,保障出口安全、顺畅、高效。

跨国货物在上海丝滑流转,国际商业合作在上海独具“速度优势”。在虹桥国际人才服务中心,不少人拉着行李箱来签注然后直奔机场。诺亚投资集团高管高女士有临时紧急任务需到香港出差,却发现港澳签注失效,通过绿色通道,她当日上午就成功签注。

上海虹桥国际中央商务区管委会公共服务处处长刘飞说,24小时港澳智能签注机不久前投用,实现了“全流程自助、24小时服务、3分钟取证”。

企业家上午与海外客户开完视频会议,下午即可亲赴见面签约。“立等可见”的优势让越来越多国际大企业总部驻足。数据显示,上海的跨国公司地区总部、外资研发中心分别达到1042家和605家。

黄浦江涌连四海,东方潮阔天下先。在不确定的国际环境中,上海正以前所未有的战略定力和创新活力,卓有成效地吸引全球资源、服务对外贸易、推动企业出海、带动腹地发展,成为我国高水平对外开放战略中的耀眼坐标。


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